Anexos

Anexo 1. Hoja de ruta de ciencia y tecnología para apoyar la implementación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030

Estructura de la hoja de ruta. La Hoja de Ruta de Ciencia y Tecnología revisada para apoyar la implementación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 incluye cuatro resultados esperados y cincuenta y ocho acciones en el marco de las cuatro Prioridades de Acción del Marco de Sendai:

Resultado 1: Evaluar y actualizar datos y conocimientos. El estado de los datos, el conocimiento científico, local e indígena y la experiencia técnica se evalúan, actualizan y están disponibles sobre el espectro de peligros de Sendai.
Resultado 2: Difusión. La evidencia científica se sintetiza, produce y difunde de manera oportuna y accesible, respondiendo a las necesidades de conocimiento de los responsables políticos y los profesionales.
Resultado 3: Seguimiento y revisión. Los datos científicos y el apoyo informativo se utilizan para monitorear y revisar el progreso hacia la reducción del riesgo de desastres y la resiliencia.
Resultado 4: Desarrollo de capacidades. Mejor capacidad en todos los sectores y países para acceder, comprender y utilizar información científica para mejorar la toma de decisiones informada.

Medios de implementación. Se espera que la implementación de la Hoja de Ruta requiera la colaboración, cooperación y compromisos de todos los sectores de la sociedad, incluidas las asociaciones de ciencia y tecnología, los gobiernos nacionales y locales, el sector privado, la sociedad civil, los medios de comunicación y otras partes interesadas. Esto puede considerarse como una herramienta de promoción general, y se alentaría a los socios/redes a asumir sus compromisos voluntarios y a detallar los medios para su implementación. Se desarrollará una guía de implementación detallada en cooperación con los socios de ciencia y tecnología.

Seguimiento del progreso. La hoja de ruta es un documento estratégico y, en un principio, tenía una duración de 15 años. Se considera un documento de trabajo que se revisará y actualizará periódicamente en caso de que evolucione el conocimiento, surjan nuevas tecnologías, se detecten nuevos riesgos relacionados con Sendai y aumente la importancia del conocimiento indígena y local, así como de la ciencia ciudadana. Esta revisión determinará el progreso en la implementación y facilitará la corrección del rumbo según sea necesario para garantizar relevancia y flexibilidad en circunstancias cambiantes, y para fortalecer la colaboración norte-sur en ciencia y tecnología. El seguimiento del progreso también se realizará a través de los Compromisos Voluntarios del Marco de Sendai en línea, así como mediante conferencias periódicas de socios de ciencia y tecnología como GADRI, IRDR, entre otros.

Prioridad de acción 1. Comprender el riesgo de desastres

Resultado 1: Evaluar y actualizar datos y conocimientos

1.1.1 Promover la investigación integrada y multidisciplinaria en todos los sectores.
1.1.2 Realizar investigación orientada a soluciones en todos los niveles que involucre a los usuarios en las etapas más tempranas.
1.1.3 Establecer/vincular y actualizar/mantener bases de datos globales existentes.
1.1.4 Desarrollar métodos, modelos, escenarios y herramientas de evaluación de riesgos.
1.1.5 Realizar evaluaciones de riesgo integradas en todos los sectores.
1.1.6 Promover el enfoque científico en las causas fundamentales del riesgo de desastres, los riesgos emergentes y las amenazas para la salud pública, los seguros, la protección social y las redes de seguridad.
1.1.7 Analizar la ética de la información científica.
1.1.8 Adoptar un enfoque de múltiples peligros que integre las lecciones aprendidas, incluidos los peligros transfronterizos, biológicos, tecnológicos y Natech.

Resultado 2: Difusión

1.2.1 Desarrollar investigación basada en evidencia sobre la eficacia de las estrategias de difusión para la toma de decisiones informadas y la formulación de políticas.
1.2.2 Promover el acceso a datos, información y tecnología.
1.2.3 Integrar los conocimientos y prácticas tradicionales, indígenas y locales.
1.2.4 Desarrollar alianzas entre todas las partes interesadas de ciencia, tecnología y reducción del riesgo de desastres, e integrar la igualdad de género.

Resultado 3: Seguimiento y revisión

1.3.1 Vincular el progreso de la ciencia y la tecnología con los indicadores de seguimiento de Sendai y el informe, mediante el sistema de compromiso voluntario en línea.
1.3.2 Promover la coherencia en la recopilación de datos e indicadores de seguimiento y evaluación con los ODS y el Acuerdo de París.
1.3.3 Desarrollar un grupo de alianzas entre la comunidad de reducción del riesgo de desastres y las principales evaluaciones mundiales, como el 6.º Informe de Evaluación del IPCC y otras evaluaciones relacionadas.

Resultado 4: Desarrollo de capacidades

1.4.1 Construir capacidades a nivel nacional y local para el diseño, implementación y mejora de planes de reducción del riesgo de desastres.
1.4.2 Promover la inclusión, y enfoques interdisciplinarios, participativos e intergeneracionales.
1.4.3 Desarrollar experiencia y personal para utilizar datos, información y tecnología.
1.4.4 Promover el desarrollo y uso de normas y protocolos, incluidas las certificaciones.
1.4.5 Utilizar los recursos de conocimiento de la comunidad científica y tecnológica para programas educativos eficaces sobre reducción del riesgo de desastres, dirigidos a científicos, profesionales y comunidades.
1.4.6 Promover enfoques sistémicos en la comprensión del riesgo de desastres para una toma de decisiones mejor informada.

Prioridad de acción 2. Fortalecimiento de la gobernanza del riesgo de desastres para gestionar dicho riesgo

Resultado 1: Evaluar y actualizar datos y conocimientos

2.1.1 Considerar las causas fundamentales del riesgo y los aportes del conocimiento tradicional para la toma de decisiones.
2.1.2 Promover la evaluación del riesgo de desastres en la planificación y el desarrollo espacial, tanto en los sectores público como privado, y aumentar la participación de la sociedad civil en este proceso.
2.1.3 Integrar la adaptación al cambio climático y la gestión del riesgo de desastres, así como otros sectores relevantes (bienestar, medio ambiente, salud, economía, etc.), en el mecanismo de gobernanza.
2.1.4 Desarrollar un sistema de gobernanza flexible para adaptarse a los riesgos emergentes y al cambio climático.
2.1.5 Promover la evaluación de opciones de desarrollo basadas en ecosistemas.

Resultado 2: Difusión

2.2.1 Promover el diálogo y la creación de redes sobre la reducción del riesgo de desastres entre científicos, académicos, responsables políticos, la sociedad civil, los medios de comunicación, las empresas y los sectores privados, a nivel regional, nacional y subnacional.
2.2.2 Fomentar la conciencia científica y mejorar la comprensión entre los responsables de la toma de decisiones y los formuladores de políticas.
2.2.3 Establecer un conocimiento científico comprensible, práctico y basado en la evidencia para todos los actores.
2.2.4 Mejorar el acceso a los datos sobre reducción del riesgo de desastres generados por organizaciones internacionales, comunidades de ciencia y tecnología, gobiernos de diferentes niveles y otras partes interesadas.

Resultado 3: Seguimiento y revisión

2.3.1 Fortalecer la participación de la ciencia y la tecnología en la coordinación nacional y promover la implementación subnacional.
2.3.2 Promover la evaluación del riesgo de desastres en la planificación y el desarrollo.
2.3.3 Promover mecanismos de monitoreo participativos que involucren a organizaciones de la sociedad civil y comunidades locales.

Resultado 4: Desarrollo de capacidades

2.4.1 Promover el diálogo y la creación de redes sobre reducción del riesgo de desastres entre científicos, responsables políticos, la sociedad civil y las empresas.
2.4.2 Fomentar la conciencia científica y mejorar la comprensión, considerando el riesgo futuro.

Prioridad de acción 3. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia

Resultado 1: Evaluar y actualizar datos y conocimientos

3.1.1 Evaluar y actualizar el estado de la integración de la ciencia y la tecnología en la reducción del riesgo de desastres.
3.1.2 Proporcionar financiación para la ciencia y la tecnología en la reducción del riesgo de desastres, con el fin de mejorar el conocimiento, la investigación y la transferencia de tecnología.
3.1.3 Evaluar el impacto de la inversión en ciencia y tecnología en la reducción del riesgo de desastres.
3.1.4 Incluir a científicos de todas las disciplinas en el análisis de la inversión en reducción del riesgo de desastres, así como en la adaptación al cambio climático, incluidas las pérdidas y los daños.
3.1.5 Realizar investigaciones, desarrollar herramientas y explorar desafíos en ciencia y tecnología en materia de reducción de riesgos de desastres.

Resultado 2: Difusión

3.2.1 Promover diversos medios de comunicación científica dirigidos a la toma de decisiones y a los responsables políticos
3.2.2 Promover roles cambiantes de la ciencia y prácticas reflexivas de implementación que contribuyan a la efectividad de la reducción del riesgo de desastres.

Resultado 3: Seguimiento y revisión

3.3.1 Monitorear la inversión en ciencia y tecnología en reducción del riesgo de desastres como parte integral del plan y las políticas nacionales.
3.3.2 Recopilar periódicamente información sobre la evaluación voluntaria de los logros de las inversiones en ciencia y tecnología, en colaboración con los socios de ciencia y tecnología.
3.3.3 Apoyar las innovaciones en la observación de la Tierra y los datos geoespaciales para la elaboración de perfiles de riesgo y la toma de decisiones.

Resultado 4: Desarrollo de capacidades

3.4.1 Fomentar y mejorar la capacidad de las partes interesadas en la reducción del riesgo de desastres para aumentar la inversión en ciencia y tecnología.

Prioridad de acción 4. Mejorar la preparación ante desastres para lograr una respuesta eficaz y una “reconstrucción mejor” en recuperación, rehabilitación y reconstrucción

Resultado 1: Evaluar y actualizar datos y conocimientos

4.1.1 Promover sistemas de alerta temprana multirriesgo con información climática mejorada, datos aéreos y espaciales, servicios de respuesta a emergencias y comunicación a los usuarios finales.
4.1.2 Desarrollar y compartir las mejores prácticas frente a nuevas amenazas y riesgos (incluidas las enfermedades infecciosas) para informar la planificación de la preparación.
4.1.3 Identificar, recopilar y analizar estudios de caso, y evaluar opciones para fortalecer los esfuerzos de recuperación y reconstrucción.
4.1.4 Colaborar con la comunidad humanitaria en la exploración de las mejores prácticas para la respuesta y reconstrucción lideradas por sobrevivientes.

Resultado 2: Difusión

4.2.1 Desarrollar y difundir información y prácticas sobre planificación de contingencia y protección de infraestructura crítica, incluyendo la promoción de un enfoque de reconstrucción mejor en recuperación, rehabilitación y reconstrucción.
4.2.2 Informar los planes y estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres centrados en la preparación y la concienciación de la comunidad, incluidas las necesidades de mujeres, niños, personas con discapacidad y personas mayores en situaciones de vulnerabilidad.
4.2.3 Revisar y compartir la compilación de mejores indicadores entre las partes interesadas relevantes.

Resultado 3: Seguimiento y revisión

4.3.1 Identificar y abordar las necesidades y deficiencias de los sistemas de alerta temprana en los países menos adelantados y los pequeños estados insulares en desarrollo.
4.3.2 Incorporar mejores prácticas de reconstrucción en las pólizas de seguros.

Resultado 4: Desarrollo de capacidades

4.4.1 Institucionalizar la recuperación y reconstrucción efectivas como estrategias para reducir el riesgo y promover desarrollos resilientes.
4.4.2 Promover la toma de decisiones basada en la ciencia para los procesos de reasentamiento.
4.4.3 Generar y utilizar información científica para obtener consenso público previo sobre las acciones post desastre, y para habilitar su implementación sin problemas después del desastre.

Fuente: UNDRR (United Nations Office for Disaster Risk Reduction). (2016). The Science and Technology Roadmap to Support the Implementation of the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030. https://www.preventionweb.net/files/65131_file.pdf

Anexo 2. Tipología oficial de productos de CTeI

Acorde con el Modelo de Reconocimiento y Medición de Grupos de Investigación e Investigadores, 2024, existen cuatro tipologías independientes para categorizar los resultados y productos de ACTI: 1) Generación de Nuevo Conocimiento, 2) Desarrollo Tecnológico e Innovación, 3) Apropiación Social del Conocimiento y 4) Formación de Recurso Humano para la CTeI (Minciencias, 2024).

Tipología oficial Minciencias 2024	Productos / subtipos	Fuente, registro o mecanismo de verificación	Indicador / criterio de calidad o clasificación
1. Productos resultados de actividades de Generación de Nuevo Conocimiento	Artículos de investigación	Web of Science (SCI/SSCI), Scopus; para determinados artículos, otros índices bibliográficos/SIR; Publindex para revistas colombianas	A1 = Q1; A2 = Q2; B = Q3; C = Q4, según JCR o SJR en el año de publicación, de acuerdo con las condiciones del Modelo
	Notas científicas	Índices/SIR reconocidos por Minciencias, según las condiciones del producto	Cumplimiento de los criterios de indexación y calidad establecidos para el producto
	Libros resultado de investigación	Editorial + ISBN + evaluación académica + evidencias documentales	Cumplimiento de requisitos de existencia y calidad definidos por Minciencias
	Capítulos en libro resultado de investigación	Libro/editorial + ISBN + evaluación académica + evidencias documentales	Cumplimiento de requisitos de existencia y calidad definidos por Minciencias
	Patente de invención	Oficina de propiedad industrial competente	Patente concedida / producto patentado
	Patente de modelo de utilidad	Oficina de propiedad industrial competente	Modelo de utilidad concedido
	Variedad vegetal	Autoridad/registro competente	Registro o certificación correspondiente
	Nueva raza animal	Autoridad/entidad competente	Registro/certificación correspondiente
	Poblaciones mejoradas de razas pecuarias	Entidad competente + evidencia técnica	Cumplimiento de los requisitos técnicos establecidos
	Productos de creación e investigación-creación en Artes, Arquitectura y Diseño	Evidencias de la obra/proceso + certificaciones y soportes definidos por Minciencias	Categorías y criterios específicos de creación/investigación-creación
2. Productos resultados de actividades de Desarrollo Tecnológico e Innovación	Diseño industrial	Registro ante autoridad de propiedad industrial	Registro concedido / evidencia oficial
	Esquema de trazado de circuito integrado	Registro ante autoridad competente	Registro oficial
	Planta piloto	Certificación/validación de la entidad competente + evidencias técnicas	Producto tecnológico certificado o validado
	Prototipo industrial	Certificación/validación + evidencias técnicas	Producto tecnológico certificado o validado
	Signos distintivos	Registro de propiedad industrial	Registro oficial
	Software	Evidencias técnicas y funcionales + requisitos de existencia/calidad de Minciencias	Producto tecnológico certificado o validado
	Producto nutracéutico	Evidencias técnicas, certificaciones y registros aplicables	Producto tecnológico certificado o validado
	Colección científica	Registro/evidencia en colección científica reconocida	Cumplimiento de requisitos específicos
	Empresa de base tecnológica	Documentación jurídica y empresarial	Empresa de base tecnológica reconocida según criterios de Minciencias
	Innovación generada en la gestión empresarial	Certificación de la empresa/organización donde se implementó	Evidencia de implementación y resultados
	Innovación en procedimientos, procesos y servicios	Certificación/evidencia de implementación por la organización usuaria	Evidencia de implementación y resultados
	Regulación, norma, reglamento o legislación	Documento oficial de la autoridad competente	Evidencia de adopción oficial
	Concepto técnico	Documento técnico + certificación/evidencia de la entidad receptora	Evidencia de utilización/adopción
3. Productos resultados de actividades de Apropiación Social del Conocimiento	Procesos de apropiación social del conocimiento	Evidencias del proceso + certificaciones de participantes/entidades	Cumplimiento de los requisitos de existencia y calidad del proceso
	Procesos de apropiación relacionados con asuntos de interés social	Evidencias del proceso, participación y resultados	Evidencia de interacción, participación y resultados
	Procesos para generación de insumos de política pública y normatividad	Documento producido + evidencia de uso/adopción	Evidencia de incorporación o utilización
	Procesos para fortalecimiento de cadenas productivas	Evidencias del proceso + certificación de organizaciones participantes	Evidencia de participación, resultados y fortalecimiento
4. Productos de actividades relacionadas con la Formación de Recurso Humano para la CTeI	Tesis de doctorado	Institución académica + tesis + acta/diploma	Tesis aprobada/grado obtenido
	Trabajo de grado de maestría	Institución académica + trabajo + acta/diploma	Trabajo aprobado/grado obtenido
	Trabajo de grado de pregrado	Institución académica + trabajo + acta/diploma	Trabajo aprobado/grado obtenido
	Proyectos de ID+I con formación	Registro institucional del proyecto + evidencias de participación	Cumplimiento de requisitos del proyecto y participación del estudiante
	Proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación con investigadores en empresas, industria y Estado	Proyecto + certificación institucional/entidad participante	Evidencia de ejecución y formación