Sesión paralela 29. ¿Quién paga el riesgo? Financiamiento de la resiliencia en contextos de alta exposición a desastres

Nota conceptual

Título de la sesión	¿Quién paga el riesgo? Financiamiento de la resiliencia en contextos de alta exposición a desastres
Organización anfitriona	UNDRR
Contacto principal	Luis Bonilla
Suplente	Mabel Marulanda
Organización Co-Anfitriona
Contacto principal
Suplente
Punto Focal UNGRD	José Luis Flórez

Sección	Descripción
Metodología / Tipo de sesión	Panel de discusión de alto nivel con formato moderado. Combina intervenciones de panelistas con preguntas guiadas en formato conversacional, orientado a generar reflexión estratégica y posicionar mensajes clave sobre el financiamiento de la inversión pública en reducción del riesgo de desastres y resiliencia.
Objetivo(s)	1. Analizar los principales desafíos en el financiamiento de la reducción del riesgo de desastres y la resiliencia en contextos de alto riesgo de desastres. 2. Discutir el rol del financiamiento público y privado en la inversión en resiliencia. 3. Identificar barreras estructurales que limitan la incorporación del riesgo en la inversión pública y privada. 4. Posicionar recomendaciones clave para mejorar e incrementar el financiamiento de la resiliencia en sectores críticos.
Resultado(s) medible(s)	Identificación de mensajes clave de política sobre financiamiento de la resiliencia. Generación de insumos para discusión regional sobre inversión pública y resiliencia. Sensibilización de actores clave sobre la importancia de marcos de financiamiento para la reducción del riesgo. Síntesis de ideas y recomendaciones surgidas del panel.
Descripción general	El aumento en la frecuencia e intensidad de los desastres en América Latina y el Caribe plantea desafíos crecientes para la sostenibilidad de la inversión pública. La región enfrenta pérdidas económicas significativas asociadas principalmente a eventos hidrometeorológicos, lo que pone en evidencia la necesidad de fortalecer la resiliencia de la inversión pública y privada. El financiamiento de la RRD se ha convertido en un tema prioritario en la implementación del Marco de Sendai, particularmente en relación con su Prioridad 3, orientada a invertir en resiliencia. Los desafíos radican tanto en la disponibilidad de recursos financieros como en la forma en que se toman las decisiones de inversión: en muchos casos las instituciones no cuentan con los instrumentos de financiamiento necesarios y las inversiones se diseñan sin incorporar de manera sistemática el análisis de riesgo, generando activos vulnerables y pérdidas económicas recurrentes. La sesión se realiza en el contexto del proyecto de Marcos de Financiamiento para la RRD impulsado por UNDRR en alianza con la UNGRD, el DNP y el Ministerio de Hacienda. El panel contribuirá a los objetivos del Marco de Sendai al promover la integración del riesgo en la inversión pública y fortalecer la articulación entre financiamiento y resiliencia, en línea con el Plan de Acción Regional para las Américas.
Enfoque(s) y Eje(s) transversal(es)	Enfoque: Territorialización y financiamiento de la GRD. Temas: Financiamiento del riesgo de desastres. Resiliencia fiscal. Planificación e inversión pública. Alianzas público-privadas. Desarrollo sostenible.
Preguntas	¿Por qué persiste la inversión pública vulnerable a desastres? ¿Qué limita la incorporación del análisis de riesgo en la planificación y financiamiento de la inversión pública? ¿Cuáles instrumentos financieros son más asequibles y efectivos para incrementar la resiliencia en la inversión pública? ¿Qué acciones concretas se pueden implementar para mejorar el financiamiento para la inversión en resiliencia en el corto plazo?
Conferencistas y/o facilitadores	Moderador: Luis Bonilla Ortiz Arrieta — Oficial de Asuntos Económicos, UNDRR Panelistas: Dra. Isabel Cristina Arboleda López — Jefe de Oficina Asesora de Planeación e Información, UNGRD · Dr. Julián Ernesto Vargas — Product Development, FINDETER · Dr. John Neftali Mojica Morales — Coordinador Grupo Gestión Integral de Riesgos, Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional, Ministerio de Hacienda y Crédito Público · Dr. Javier Pava Sánchez — Director de Ambiente y Desarrollo Sostenible, DNP