Nueva política pública para desplazamiento por desastres y eventos de evolución lenta
Nota conceptual
| Título de la sesión | Nueva política pública para desplazamiento por desastres y eventos de evolución lenta |
| Organización anfitriona | PNUD |
| Contacto principal | Hugo Mármol — hugo.marmol@undp.org |
| Suplente | Jonathan Ballesteros — jonathan.ballesteros@undp.org |
| Organización Co-Anfitriona | Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible |
| Contacto principal | Zoraida Piedrahita — zpiedrahita@minambiente.gov.co |
| Suplente | Martha Ochoa — mochoa@minambiente.gov.co |
| Punto Focal UNGRD | Mara Kerguelen — mara.kerguelen@gestiondelriesgo.gov.co |
| Sección | Descripción |
|---|---|
| Metodología / Tipo de sesión | Sesión Plenaria |
| Objetivo(s) | Promover la discusión sobre el análisis de los desafíos y necesidades del SINA, SNGRD y SISCLIMA en el marco de sus roles y competencias, sobre cómo pueden incorporar desde la política pública un enfoque de soluciones duraderas para el desplazamiento por desastres, de manera que la respuesta institucional trascienda la atención temporal y se articule con procesos de adaptación al cambio climático, recuperación resiliente, estabilización socioeconómica y reducción de nuevas condiciones de riesgo. |
| Resultado(s) medible(s) | Presentación de la hoja de ruta para la construcción de la política pública de desplazamiento interno asociado a desastres y eventos de evolución lenta, construida entre el Ministerio de Ambiente y el PNUD. Conjunto de recomendaciones priorizadas, acordadas por los panelistas, que identifican los ajustes normativos, institucionales y de coordinación necesarios para integrar el desplazamiento por desastres y eventos de evolución lenta en la gobernanza del SINA, SNGRD y SISCLIMA. Este insumo alimenta directamente el proceso de reglamentación de la nueva ley de desplazamiento climático. |
| Descripción general | El desplazamiento por desastres constituye una de las principales manifestaciones del riesgo no gestionado en los territorios, especialmente en contextos de vulnerabilidad social, ocupación de zonas de riesgo, pobreza, informalidad urbana y efectos del cambio climático. En Colombia, los eventos asociados a inundaciones, movimientos en masa, sequías y otros fenómenos hidrometeorológicos y geológicos generan procesos recurrentes de evacuación, reubicación y desplazamiento que afectan los medios de vida, el acceso a vivienda, la cohesión social y las condiciones de estabilización socioeconómica. La sesión propone abordar el desplazamiento por desastres y las soluciones duraderas desde los roles y competencias establecidos para el SINA, SNGRD y SISCLIMA desde las fases de planificación, preparación, respuesta y recuperación post desastre. La sesión se relaciona principalmente con las Prioridades 2, 3 y 4 del Marco de Sendai y con el Plan de Acción Regional para las Américas. |
| Enfoque(s) y eje(s) transversal(es) | Enfoques: Planeación y ordenamiento que incorpora la GRD · Preparación y recuperación oportuna · Territorialización y financiamiento de la GRD Ejes transversales: Adaptación al cambio climático · Ciencia, tecnología e innovación |
| Preguntas | Teniendo en cuenta la aprobación del congreso sobre la nueva ley de desplazamiento climático ¿cuáles serán los principales retos para avanzar en la reglamentación y arreglos institucionales de esta nueva legislación? ¿Cómo se integra al ordenamiento territorial y a la política de gestión del riesgo el fenómeno del desplazamiento por desastres y eventos de evolución lenta? ¿Qué reflexión genera las siguientes líneas de acción para abordar el desplazamiento por desastres: conocimiento, gobernanza y arreglos institucionales, medidas de gestión integral, y participación comunitaria? ¿Cuáles son los principales cuellos de botella de gobernanza (roles, coordinación, descentralización de recursos) y qué medidas concretas fortalecerán el desempeño del SINA, SNGRD y SISCLIMA frente a desplazamiento por desastres? |
| Conferencistas y/o facilitadores | María Fernanda Torres Penagos — Directora de Cambio Climático y Gestión del Riesgo, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible · Ana Milena Prada Uribe — Subdirectora para el Conocimiento del Riesgo, UNGRD · Javier Pava Sánchez — Director de Ambiente y Desarrollo Sostenible, DNP · Erika Castro Buitrago — Delegada para los Derechos Colectivos y del Ambiente, Defensoría del Pueblo · Pablo Escribano — Especialista Temático Regional Migración, Medio Ambiente y Cambio Climático, OIM |